多地樓市限購現變化，為何都是有關“人才新政”？

中新經緯  2019/10/28

近期，多地相繼傳出樓市限購政策變化的消息，值得注意的是，它們都是以“人才購房新政”的形式出現。哪些城市出臺了人才政策？人才政策與購房掛鉤，是為了“搶人”還是“賣房”？

多地密集出臺人才政策

日前，長沙市住建局正式印發《長沙市人才購房及購房補貼實施辦法》，辦法規定，在長工作、具有專科及以上學歷或技師及以上職業資格的人才，首套房不受戶籍和個稅、社保繳存時間的限制。

經梳理發現，近三個月以來，有與長沙相似的舉動的還有南京、三亞、天津等地。其中，三亞在去年4月曾經歷“最嚴限購”，非本省戶籍居民家庭購買住房的，須提供至少一名家庭成員在本省累計5年及以上個人所得稅或社會保險繳納證明。直至今年10月15日，三亞市住建局等部門發布通知，規定全日制大專以上學歷，在海南有工作證明即可購房，無需落戶。

同一日，南京六合區也發布文件，規定擁有大專以上學歷，提供南京市居住證和學歷證明，即可在六合區開具購房證明并購房，不需要工作證明。而此前，外地人南京六合區購房需要滿足繳納2年社保的條件。

多地調整購房政策，迅速引起關注，市場產生了“放松限購”的解讀。對此，各地紛紛回應“并非放松限購”。長沙市住建局表示，長沙市“限購放松”、“限購松綁”消息不實。南京六合區和三亞也回應購房政策調整并非放松限購，而是人才政策。

未來二線城市還將調整

自2016年以來，各地樓市密集推出限購政策，而此次多地出臺人才政策，是吸引人才還是變相松綁？廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉分析認為，此輪發布人才政策的城市確實吸引人才的需求，長沙位于中部地區，處于武漢和珠三角中間，要吸引人才就要壓低房價、制定寬松的人才政策；三亞的住房吸引的大部分是養老投資，緊缺人才制約三亞經濟增長后勁；雄安、高碑店、廊坊等地都在吸引北京疏解出的企業和人口，天津必須有獨特的人才政策與之競爭。

“人口是房地產需求的基礎，人口流動的特征是向大城市涌入，小城市的人口凈流入就會減少。城市只有增加人口，才能獲得房地產有效需求，與房地產相關的消費才能起來。這是各城市將房產政策調整與人才掛鉤的重要原因。”李宇嘉說。

中原地產首席分析師張大偉則認為，人才政策變相降低限購門檻，將人才吸引來之后，推向本來就供需結構緊張的房地產市場，這明顯帶來了房地產市場的上漲預期。但他同時指出，如果城市沒有做好吸引人才后如何留住人才的準備，簡單地吸引人才只能導致房地產市場波動。

根據國家統計局發布的9月70城房價指數，9月全國70個城市二手住宅銷售價格指數同比增幅為4.6%，有收窄的態勢；二手住宅房價上漲的城市數量為40個，相比8月份的43個呈現減少的態勢。

中國城市房地產研究院院長謝逸楓對此表示，從城市實際需求看，部分城市存在樓市低迷、庫存量較大、土地財政收入承壓和房企資金回款壓力大等問題，人才政策調整對解決這些問題和促進經濟增長都是非常有利的。他預計，未來還會有更多城市以人才政策等形式調整樓市限購，主要將集中在二線城市。