山西轉型綜改示范區出臺新政 解決民營企業實際困難

山西日報  2019/02/18

加快處置“僵尸企業”，構建開放、協同、高效的共性技術研發平臺，建立并完善企業為主體的創新體系……按照山西轉型綜改示范區剛剛出臺的《支持民營經濟發展的實施方案》，該區將針對民營企業發展中的痛點和難點，從八大方面切入，旨在幫助企業渡過難關，實現高質量發展。

在繼續優化營商環境、全面落實省、市支持民營經濟各項政策的基礎上，綜改區將從八大方面解決民營企業發展中的實際困難：

加快處置閑置土地、爛尾廠房（樓宇）、閑置廠房（樓宇）問題。建設管理部會同規劃、土地、各園區等部門盡快制定閑置土地、閑置廠房（樓宇）、爛尾廠房（樓宇）的處置辦法，加快解決歷史遺留問題。

分類指導并積極幫助因市場原因停產的企業盡快恢復生產。對因市場波動造成流動資金不足出現運營困難的企業，盡快通過擔保貸款、投融資平臺搭橋和減免相關費用等措施，解決運營中的流動性問題。對市場開拓不足的，管委會積極搭建各種平臺，利用多種媒介，幫助企業做好宣傳。

加快處置“僵尸企業”退出問題。對項目落后、市場萎縮、自身轉型無望的“僵尸企業”，采取多種方式處置。一是企業有意轉型的，可引入新合作方通過并購、入股、租賃等方式實施項目轉型。二是企業有意退出的，對閑置廠房等重資產，以評估收回等方式予以處置。收回綜改區平臺公司后，招商部門及時引進新項目，通過改造重新啟用。

此外，該區還將幫助企業有效化解法律糾紛，保障企業正常生產秩序不受干擾。同時，設立擔保及過渡資金，幫助企業解決融資難問題。對園區內企業存在的各類歷史遺留問題進行梳理，按照省、市相關政策措施對各類遺留問題分類施策，依法依規予以解決，使企業“無價資產”變“優質資產”，助推企業融資發展。與此同時，綜改區將建立并完善企業服務體系，著力優化營商環境，深入推進“放管服效”改革，促進新動能加快發展壯大。建立并完善企業為主體的創新體系，推進科技創新平臺升級，加快高端研發機構、開放式公共科技創新平臺建設，進一步完善科技成果庫、知識產權庫、科技需求庫、企業信息庫的功能和應用。