2019年立法公布 住建部領住房租賃條例等三項任務

證券日報  2019/05/13

隨著房地產市場長效機制的不斷落地，相關立法工作也逐漸提上日程。5月11日，國務院辦公廳發布《關于印發國務院2019年立法工作計劃的通知》，同時公布了《國務院2019年立法工作計劃》明確的立法項目及負責起草的單位。

記者注意到，《計劃》明確的立法項目分為三大類，共涉及59件立法項目。包括擬提請全國人大常委會審議的法律案13件、擬制定、修訂的行政法規42件和擬完成的其他立法項目4件。其中，在42件擬制定、修訂的行政法規中，住房和城鄉建設部負責起草《城鎮住房保障條例》、《住房租賃條例》和《建設工程抗震管理條例》。

“當前，住房租賃市場已成為我國住房體系的重要組成部分。”上海易居研究院智庫研究中心總監嚴躍進在接受《證券日報》記者采訪時表示，加速出臺《住房租賃條例》，有利于進一步確立住房租賃市場與商品房交易市場的平等地位，保障租賃當事人的合法權益，進而真正實現租售并舉。

事實上，早在2017年5月份，我國首部明確規范住房租賃和銷售管理的行政管理法規——《住房租賃和銷售管理條例》就已正式對外公開征求意見。而在加速構建租購并舉的樓市發展格局影響下，此后，無論是住建部發布《關于在人口凈流入的大中城市加快發展住房租賃市場的通知》，選取12個城市作為首批開展住房租賃試點的單位，還是《利用集體建設用地建設租賃住房試點方案》中確定13個城市進行集體建設用地建設租賃住房試點，均是住房租賃市場建設的重要推動力。

此前，有市場研究機構測算，預計到2025年，我國住房租賃市場租金總額將接近3萬億元，租賃人口將達2.3億人。

“隨著近兩年住房租賃市場的不斷發展、試點城市數量及住房租賃房源的不斷增加，市場各方對于全國層面的住房租賃市場法律、法規落地的呼聲愈發強烈。”58安居客房產研究院首席分析師張波對《證券日報》記者分析稱，隨著住建部加速起草《住房租賃條例》，一方面體現出監管部門對于住房租賃市場重視程度的不斷提高；另一方面，也將對住房租賃行業的規范化運營起到良好保障作用。