山西打響改善城市環(huán)境攻堅戰(zhàn) 從19到22年方案發(fā)布

山西晚報  2019/07/05

7月4日，記者從省政府獲悉：為提升城市品質(zhì)，構(gòu)建健康、便捷、宜居、和諧的城市人居環(huán)境，山西省出臺《山西省改善城市人居環(huán)境攻堅行動方案（2019-2022年）》（以下簡稱《實(shí)施方案》）。未來，山西將以跨入全國第一方陣為目標(biāo)，以補(bǔ)齊設(shè)施短板為重點(diǎn)，實(shí)施強(qiáng)化城鎮(zhèn)生活污水處理、垃圾分類、清潔取暖、新能源汽車、公廁改造、環(huán)城綠色屏障等六方面建設(shè)。到2020年，設(shè)區(qū)城市全部實(shí)現(xiàn)建成區(qū)生活污水全收集、全處理，生活垃圾全焚燒、污泥“零填埋”；設(shè)區(qū)城市市區(qū)公交車、出租車、環(huán)衛(wèi)車全部更換為新能源汽車。到2022年，全省環(huán)境空氣質(zhì)量力爭退出全國倒數(shù)第三名，穩(wěn)定退出京津冀及周邊地區(qū)倒數(shù)第一名，力爭達(dá)到京津冀及周邊地區(qū)平均水平，城市建成區(qū)綠化覆蓋率年達(dá)到42%以上。

擴(kuò)容！新擴(kuò)建污水處理設(shè)施準(zhǔn)時“到位”

《實(shí)施方案》提出，生活污水處理能力不足或接近滿負(fù)荷的市縣，要加快推進(jìn)污水處理設(shè)施擴(kuò)容建設(shè)。

全省需擴(kuò)容的城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施原則上2022年全部完成擴(kuò)容。到2020年，全省新建污水配套管網(wǎng)1200公里，改造雨污合流制管網(wǎng)800公里。到2022年，全省市縣城市建成區(qū)基本消除生活污水收集處理設(shè)施空白區(qū)。2020年，汾河、桑干河流域市縣全部完成改造污水處理廠，實(shí)現(xiàn)化學(xué)需氧量、氨氮、總磷3項主要污染物排放指標(biāo)穩(wěn)定達(dá)到地表水V類標(biāo)準(zhǔn)要求。

分類！生活垃圾處理逐步“全覆蓋”

垃圾分類是山西改善城市環(huán)境的一場重頭戲。未來，山西將取消黨政機(jī)關(guān)、辦公區(qū)域以及主要街道和城市重點(diǎn)片區(qū)擺放的垃圾箱，實(shí)施定點(diǎn)分類投放，示范帶動公眾。太原市要全面完成試點(diǎn)任務(wù)，到2020年基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)，形成可推廣、可復(fù)制的生活垃圾分類經(jīng)驗(yàn)。其他設(shè)區(qū)城市要選擇一批試點(diǎn)單位加快推進(jìn)，到2020年實(shí)現(xiàn)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類全覆蓋，至少有1個街道基本建成生活垃圾分類示范片區(qū)，到2022年至少有1個區(qū)實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋，其他各區(qū)至少有1個街道基本建成生活垃圾分類示范片區(qū)。

另外，還要加快推進(jìn)餐廚垃圾處理設(shè)施和建筑垃圾資源化利用建設(shè)，積極推進(jìn)50萬人以上人口大縣餐廚垃圾處理設(shè)施建設(shè)。

淘汰！燃煤鍋爐不合格一律“下崗”

為控制燃煤污染，山西積極推進(jìn)清潔取暖和散煤替代工程，以集中供熱為主，“煤改氣”“煤改電”等清潔取暖為輔，全面完成年度清潔取暖改造任務(wù)。

推進(jìn)燃煤鍋爐淘汰，縣級及以上城市在完成建成區(qū)淘汰每小時10蒸噸及以下燃煤鍋爐、茶水爐等燃煤設(shè)施基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大淘汰力度，2020年10月1日前重點(diǎn)區(qū)域基本淘汰每小時35蒸噸以下燃煤鍋爐。

推進(jìn)燃煤鍋爐超低排放改造，全省每小時65蒸噸及以上燃煤鍋爐，以及位于城市建成區(qū)的燃煤供暖鍋爐、生物質(zhì)鍋爐于2019年10月1日前完成節(jié)能和超低排放改造，燃?xì)忮仩t基本完成低氮改造。

推廣！公交、出租、環(huán)衛(wèi)車“主打”新能源

為有效減少機(jī)動車污染，山西將采取加強(qiáng)監(jiān)管、市場驅(qū)動和經(jīng)濟(jì)激勵等綜合性措施，促進(jìn)老舊車淘汰，2020年底前，京津冀及周邊地區(qū)4市和汾渭平原4市完成國家下達(dá)的國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運(yùn)柴油貨車淘汰任務(wù)。禁止銷售普通柴油和低于國六標(biāo)準(zhǔn)的車用汽柴油。

推廣使用新能源汽車，全省城市建成區(qū)新增和更新公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、出租、通勤、輕型物流配送車輛使用新能源或清潔能源汽車，2019年全省新增更新公交車中新能源公交車占比達(dá)到80%，2020年設(shè)區(qū)城市建成區(qū)公交、出租、環(huán)衛(wèi)車輛全部更換為新能源汽車。

改造！形成城市公廁體系“方便”大家

按照《實(shí)施方案》，將進(jìn)一步提高城市公廁建設(shè)，科學(xué)布局公廁點(diǎn)位，加快新建改造城市公廁力度，嚴(yán)禁隨意拆除，確需拆除要“拆一補(bǔ)一、就近建設(shè)”。引導(dǎo)鼓勵城市街道周邊單位、商業(yè)門店、賓館酒店等向社會開放自有廁所，多渠道增加公廁供給。嚴(yán)格公廁管理，達(dá)到“四凈三無兩通一明”（即地面凈、墻面凈、廁位凈、周邊凈，無溢流、無蚊蠅、無臭味，通水、通電，燈明）。

到2020年，基本實(shí)現(xiàn)太原市建成區(qū)每萬人5座以上，其他市縣建成區(qū)每萬人3座以上公廁的目標(biāo)。到2022年，基本形成布局合理、數(shù)量達(dá)標(biāo)、管理規(guī)范、群眾滿意，以獨(dú)立式公廁為主、移動式公廁為輔、社會廁所對外開放為補(bǔ)充的城市公廁體系。

造林！城郊森林公園形成綠色“屏障”

在城市環(huán)城地區(qū)大力開展植樹造林，山區(qū)城市以周邊可視范圍內(nèi)的山體綠化為主，平原區(qū)城市以環(huán)城林網(wǎng)為主，風(fēng)沙區(qū)城市以寬環(huán)城林帶為主，城市重點(diǎn)出入口以小片景觀林為主，構(gòu)建環(huán)城綠色屏障。

大力推動城郊森林公園建設(shè)，各設(shè)區(qū)城市2019年新建或續(xù)建1處城郊森林公園，各設(shè)市城市2020年建成1至2處城郊森林公園。推進(jìn)河道清淤疏浚、堤防加固及生態(tài)景觀綠化等重大項目實(shí)施，建設(shè)一批河道治理、蓄水美化和濕地公園等。建設(shè)濱水步道，塑造親水空間，實(shí)現(xiàn)河道清潔、河水清澈、河岸美麗，到2022年全省整治城市河道62公里。