樓市繼續微調，為剛需“讓路”，這個城市出新動作

券商中國  2019/12/05

盡管不久前，成都市否認了天府新區成都直管區限購“松綁”傳言，但是為解決剛需 “微調”限購政策已經坐實。

12月4日，成都市住建局在人民網“領導留言板”明確表示，具有高新南區購房資格的居民家庭可以去天府新區及五城區購房，而此前實行區域限購的成都高新南區購房者，只能在價格高、供給少的成都高新南區購房，天府新區購房者只能在天府新區購房。

值得一提的是，就在前幾天， 佛山市也進一步對限購政策微調，明確在佛山工作，本科及以上學歷，購買首套房不受戶籍和個稅社保限制，而此前非佛山戶籍需要1年以上社保證明。

券商中國記者注意到，今年以來，除了成都、佛山，包括上海臨港區、南京六合區和海南三亞，均以引進人才為名“微調”了相關城市的政策。

除了給剛需族“房票”方便，還有城市給剛需族“彈藥”方便，12月4日，鄭州市公積金中心也宣布，將鄭州市家庭首次申請住房公積金貸款額度由60萬元提高至80萬元。

成都限購給剛需讓路

剛需和人才的住房需要優先保障，成為多個城市限購微調的主要原因。

12月4日，人民網地方頻道“領導留言板”欄目，連續出現成都市住房和城鄉建設局的兩次關于住房購買政策的回復。

成都市住建局表示，為切實解決剛需購房問題，具有高新南區購房資格的居民家庭可到成都天府新區、高新西區、錦江區、青羊區、金牛區、武侯區、成華區購房。但具有天府新區、高新區、錦江區、青羊區、金牛區、武侯區、成華區購房資格的居民家庭不能到高新區南區購房。

此外，成都住建局還表示，天府新區與高新西區錦江區、青羊區、金牛區、武侯區、成華區購房資格的區域購房資格互認，即具有高新西區、錦江區、青羊區、金牛區、武侯區、成華區購房資格的居民家庭可到成都天府新區購房，具有成都天府新區購房資格的居民家庭也可到高新西區、錦江區、青羊區、金牛區、武侯區、成華區購房。

這意味著，此前實行嚴格區域購房限制的成都，為了解決剛需族購房進行了購房政策的“微調”。

具體而言，按照2018年5月15日成都市出臺的調控政策，成都市戶籍居民家庭限購兩套，非成都戶籍居民及單身家庭限購一套。而在天府新區成都市直管區、成都高新區南區執行以區域為單位的限購政策。

這意味著，想要在天府新區成都直管區和高新區南區購房需要具備所在區的戶籍，且新遷入戶籍還要繳滿1年社保，不在所在區戶籍購房的，需要在所在區就業且連續繳納2年社保，而成都其他區域居民購房可以通用。

據了解，由于成都市高新區南區內高新技術企業云集，房價也屬于價格較高區域，剛需購房的供需矛盾較為突出。

根據市民在11月25日在人民網給成都住建局留言，作為高新區南區購房資格的剛需，由于所在區域新盤少，搖號難，房價高，住房面臨困難，建議放開高新區南區區域限制，讓高新區南區購房資格群體可以在成都市其他區域購房。

成都市住建局還表示，該市堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，認真貫徹落實國家調控要求，嚴格執行住房限購政策，堅決遏制投機炒房行為，切實支持合理住房需求。

該局還強調，目前，該市住房限購政策保持不變，限購區域不變，限購套數不變，戶籍和社保繳納年限等限購要求不變，為切實解決剛需購房問題，相關購房區域進行了調整。

鄭州上調公積金貸款額度

今年以來，在樓市政策方面，“微調”購房資格的城市逐漸增多，同時，也有出臺調整公積金貸款政策以緩解購房者貸款壓力的城市。

12月4日，鄭州市公積金披露，經鄭州住房公積金管委會第43次會議審議通過，將鄭州市住房公積金貸款額度由60萬元提高至80萬元。

即：借款人夫妻雙方均符合公積金貸款條件且為家庭首次申請公積金貸款的，最高貸款金額由60萬元提高至80萬元。借款人單方符合公積金貸款條件或家庭二次申請公積金貸款的，最高貸款金額由40萬元提高至60萬元。該政策自2020年1月1日起執行，即日起購房職工可按新的貸款額度簽約備案，將極大緩解購房職工的貸款資金壓力。

除了像成都和鄭州這種滿足剛需出臺相關支持政策的城市，還有更多為了滿足人才、留住人才進行樓市政策“微調”的城市。

多地限購政策“微調”

據券商中國記者不完全統計，今年10月，已經有南京、天津、海南三亞、上海等城市陸續因城施策，紛紛開啟搶人大戰：

10月15日，南京六合對區域的限購政策進行了優化調整，新規定明確非南京戶籍名下無房者，只要擁有大專及以上學歷或中級職稱，且可提供南京市居住證和學歷證明，就可以在六合不動產登記中心開具購房證明。而此前，南京六合區需要累積滿2年社保。 10月15日，天津市發改委也發布了《關于天津市促進承接北京非首都功能項目發展的政策措施(試行)》征求意見，措施中最受關注的是對特定購房群體購房政策的放寬。 天津市的征求意見中，擬對符合天津產業發展定位的來津非首都功能疏解項目，對戶籍暫未遷入天津市的職工，其家庭在天津無住房的，可在天津市購買住房1套，不再需要提供在津社保或個稅證明。該政策擬在天津濱海中關村科技園、寶坻中關村科技城試行一年。 10月20日，三亞市住房和城鄉建設局和中共三亞市委人才發展局發布《關于進一步完善人才住房政策的通知》，文件內容顯示：全日制大專以上學歷(全日制)+海南工作證明，即可買房無需落戶，不用個稅或社保證明，直接網簽，以家庭為單位，可以買一套。這一政策較此前非海南戶籍居民需繳納2~5年不等的社保或納稅證明后才可買房的政策明顯放松。 11月20日，上海市臨港新片區管委會召開政策發布會，正式向社會發布《中國(上海)自由貿易試驗區臨港新片區支持人才發展若干措施》等系列人才政策。

上海市對臨港新片區進行差別化探索，尤其是對人才吸引和住房保障方面有所放松，例如，為吸引人才在臨港安居擇業，政府提出12條政策，包括人才“居轉戶”(居住證轉戶籍)年限從原來的7年縮短到5年，核心人才進一步縮短到3年等；對于非本市戶籍人才購房資格，由居民家庭調整為個人，購房需要繳納個稅或者社保年限由5年縮短為3年。

“當前針對人才的定向放松限購做法會成為一個趨勢，”易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進曾表示，可以看出，未來一些城市對于人才的購房限購政策微調的內容會增加，從而進一步促進相關就業者的購房和就業，總體上也會對此類區域的購房市場的活躍帶來新的機會。