新觀點：房產稅影響的是持有多套住房的家庭或個人

中新經緯  2019/12/20

12月19日，由中新經緯主辦的“財經中國2020V峰會”在北京舉行。本次會議以“創新的力量”為主題，邀請經濟學者、企業代表和媒體高層等近300人與會，共同探討經濟創新發展的經驗和路徑。

北京大學房地產法研究中心主任、中新經緯特約專家樓建波在會上接受中新經緯客戶端專訪時表示，房產稅并沒有外界想象地那么可怕，它對大部分家庭的影響都有限，更多影響的是持有多套住房的家庭或個人。

十三屆全國人大常委會第十五次會議12月23日至28日在北京舉行，在多項審議草案中，未出現房地產稅法的審議安排。近些年，圍繞對房地產稅法的談論一直不斷，也是各方關注的焦點，相關部門也不時釋放出有關信息。

2018年9月，十三屆全國人大常委會立法規劃公布，在116件各類立法項目中，第一類項目(即條件比較成熟，十三屆全國人大常委會任期內擬提請審議)有69件，房地產稅法位列其中。2019年政府工作報告中指出，健全地方稅體系，穩步推進房地產稅立法。

樓建波指出，臨近年底，外界并沒有聽到更多關于房地產稅法消息，相信仍在人大內部繼續起草和談論。作為第一類項目，雖然要在本屆人大常委會任期內擬提請審議，但并不意味著一定就要通過。

“房產稅屬于地方稅種，在全國人大立法通過后，怎么征、怎么實施，地方還要在全國人大立法給的框架下制定細則。同時，地方立法也要走相應的程序?！彼€說，“即使全國通過了房地產稅法，不意味著地方立刻就要開征，它只是為各地根據實際進行樓市調控多提供了一種工具?！?

樓建波認為，房產稅并沒有外界想象地那么可怕，它會對家庭住房的套數或者面積給予一定的免征，對大部分家庭的影響都有限，更多影響的是持有多套住房的家庭或個人。此外，在“房住不炒”方針的指導下，擁有多套住房的業主如果把房子出租出去，也有可能得到稅費上的減免或者優惠。

多地今年以來相繼出臺了人才引進等政策，業內認為，這會起到變相解綁樓市調控的作用。樓建波指出，當前一些地方出現的松綁政策，并不能直接等同于取消限購，只是購房條件的放寬，符合因城施策的調控方針。

他認為，各地要遵循穩地價、穩房價、穩預期的長效管理調控機制，既不讓房價大幅上漲，也不能讓價格出現大跌，把握住程度和節奏，“現在沒有地方政府會將調控從100降到0。