“救市”急先鋒被撤回：“房住不炒”底線難現松動

揚子晚報  2020/03/08

廣州 松綁公寓限購兩日后遭撤

今年3月3日，廣東省廣州市發布《廣州市堅決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰努力實現全年經濟社會發展目標任務的若干措施》，其中在促進房地產市場平穩健康發展的部分，提出要優化商服類項目建設和銷售管理，取消了在2017年3月30日開始的公寓限購政策，規定“商服類項目不再限定銷售對象，已確權登記的不再限定轉讓對象”，實際上意味著在廣州實行近三年的公寓限購正式取消。

不過就在3月5日，揚子晚報記者發現這份文件在廣州市人民政府的官網上進行了“更新”，涉及房地產部分的第三十一條“縮水”，有關商服類產品相關政策的具體細節完全不見。

針對“消失”的公寓限購松綁的條款，有人認為，相關條文可能仍需進一步優化，未來或將制定更為詳細的執行細則，因此并不是被取消。然而業內人士卻表示，時隔兩天便對此前公開的文件進行修改，被刪除的表述應該很難“起死回生”，這也意味著公寓限購松綁在廣州被叫停了。

駐馬店

被約談，再提“房住不炒”

再來看河南省，今年2月21日，駐馬店市發布《關于進一步規范促進房地產業平穩健康發展的意見》，出臺17項穩樓市政策，包括公積金購房首付比例由30%下調為20%、降低預售門檻、給予買房人購房補貼等，其中公積金降首付的政策最為惹人關注。

然而一周之后，河南省委、省政府便約談了駐馬店市人民政府，要求其“堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，切實落實城市主體責任，保持房地產調控政策連續性、穩定性”。揚子晚報記者發現，駐馬店市政府網站此前發布的政策原文已無法打開。

南京一位地產界人士告訴揚子晚報記者，駐馬店被約談的主因并非打響“救市”第一槍，而是17項穩定市場的政策中，下調公積金首付比例、購房給予補貼、降低貸款成本等舉措，客觀上刺激了房地產市場的需求，一些開發企業借機炒作市場熱度，從而引發業內關注。該人士認為，駐馬店或許會對此前出臺的17項穩樓市政策進行調整，整體取消的可能性不大。

記者探訪

近60城松綁樓市，穩定預期成主流

事實上，新冠肺炎疫情發生后，出臺“救市”政策的遠不止這兩座城市，自2月初西安、無錫、深圳等地率先推出樓市調控后，國內已有近60個城市發布了針對房地產市場的扶持政策。

具體來說，2月13日無錫出臺了“錫17條”，接著是江西房協建議取消限購，2月21日馬鞍山出臺購房補貼，隨后南寧放開公積金二套房貸……最新的案例是常州出臺8條樓市新政，涉及延期還貸、延期交房；上海的公積金細則包括企業緩繳、提高租賃提取月提取額、降低繳存比例；溫州則推出本科生7折買房的優惠，籌集1700多套房源供人才挑選。

南京房地產業協會秘書長張輝向揚子晚報記者表示，多地“救市”的目的只有一個——穩定預期。他認為，房地產市場涉及金融、土地、建筑、投資、消費等多個行業，是國民經濟的重頭戲，越是困難的時刻，越要有信心去維護。新冠肺炎疫情對樓市的短期影響無可回避，但是從長期來看，房地產市場依然將保持平穩運行。

穩預期莫碰“紅線”，尺度需把握好

值得關注的是，就在3月4日召開的“金融支持疫情防控和經濟社會發展座談會暨電視電話會”上，央行會同財政部、銀保監會提出了下一階段的工作要求，涉及穩健的貨幣政策，要求更加注重靈活適度、加強小微企業金融服務能力建設等。對于房地產市場，會議特別提出：堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位和“不將房地產作為短期刺激經濟的手段”要求，保持房地產金融政策的連續性、一致性、穩定性。

如果松綁公寓類產品的限購，直接導致樓盤提價或市場瘋搶，那么毫無疑問，這樣的調控政策已經成為“短期刺激經濟的手段”，觸碰了中央紅線，被緊急撤回并不難理解。業內人士表示，穩定市場預期的尺度千萬要把握好，樓市政策可以“因城施策”、適度調整，一旦突破“房住不炒”底線，反而不利于樓市的健康運行。