山西：打造科技創新及成果轉化金融強支撐

山西新聞網  2023/10/18

  海納半導體（山西）有限公司是山西綜改示范區“三個一批”重點項目。中行山西省分行了解到該公司投資建設半導體級單晶硅生產基地需要大量資金后，主動入企對接，為其提供了9800萬元貸款，解決了企業的融資難題。這是我省金融業積極服務科創企業高質量發展的一個縮影。

金融作為現代經濟的血脈和社會資源配置的重要支點，支持科技創新與成果轉化責無旁貸。近年來，省地方金融監管局堅決貫徹省委、省政府關于“打造科技成果轉化高地”總要求，不斷強化金融管理協調、金融政策協調、金融機構協調、金融服務協調，積極引導構建融資結構更豐富、融資方式更多元、融資成本更合理的金融服務體系，為科技創新及成果轉化提供強力金融支撐。

增加政策工具供給

開發適應科創特點的融資產品

山西帝思曼特殊金屬科技有限公司是國家高新技術企業，同時也是專精特新中小企業，專門從事金屬壓延和精密切割加工服務。隨著市場的好轉，企業訂單劇增，導致流動資金短缺。浦發銀行太原分行了解到企業實際情況后，主動為其發放貸款200萬元。該行聚焦“普惠+科創”領域，充分發揮“在線融資”產品優勢，有力支持科創企業快速成長。

省地方金融監管局副局長張永勝告訴記者，該局持續完善金融支持政策措施，聯合相關部門出臺《關于金融支持“六新”發展促轉型的指導意見》《科技金融專項項目及資金管理辦法》《促進山西省知識產權質押融資服務高質量發展實施方案》，推動搭建山西省科技金融信息服務平臺、山西省知識產權金融服務平臺、綠色金融服務平臺，組織舉辦科技金融專場對接活動，與5家銀行機構達成戰略合作協議，發布科技型企業創新型融資產品，引導金融機構大力開發適應科技創新特點的融資產品。

截至8月末，全省銀行機構為科技型企業提供貸款余額787.3億元，在銀行間債券市場發行科創票據182億元。高新技術企業貸款加權平均利率為4.17%，同比下降0.27個百分點；科技型中小企業貸款加權平均利率為5.23%，同比下降0.51個百分點。

省地方金融監管局持續提升融資工具綜合運用能力，推動科技創新再貸款政策加速落地，以再貸款65.1億元支持金融機構發放科技創新領域貸款108.5億元。在全省舉辦各類融資對接活動107場，將科技創新與成果轉化納入對接活動重點支持范圍；篩選7類269個險資項目庫和2期491個政府投資基金項目庫，向全省基金機構推送科技項目107個和科技成果轉化項目26個，融資需求達92.4億元；12只政府投資基金累計投放項目236個，投資金額456.85億元，撬動社會資本236.85億元，間接撬動社會資本116.97億元，其中科技創新領域的項目數量約占70%。

優化評價激勵機制

提高科創企業融資質效

我省某家擁有自主知識產權的道路新材料科技公司被工信部評為國家級專精特新“小巨人”企業。渤海銀行太原分行主動上門，為企業制訂專屬金融方案，以信用方式發放貸款800萬元，為其發展注入金融“活水”。某信息技術公司是國內領先的通訊終端產品供應商，與聯通、移動、電信三大通訊運營商有深層次戰略合作關系。接到企業融資申請后，該行快速審批，及時發放貸款600萬元，緩解了企業資金壓力。

渤海銀行太原分行行長助理齊欣告訴記者，該分行全面啟動了“中小微客戶3年倍增工程”，將信貸資源向全省優質中小微企業傾斜，特別是開辟綠色通道，加大對科技創新、專精特新企業的支持力度。從2022年至今，累計為專精特新企業提供授信15.42億元。

招商銀行太原分行黨委委員、行長助理朱秋兵介紹，該分行出臺普惠金融“高招易貸”服務方案，為山西省內優質科創型企業提供“線上+線下”專項融資產品，并爭取到了50%的貸款貼息補助，全方位支持科創型企業成長。目前，已為77戶高新技術、科技型中小企業批復授信額度4.8億元。

張永勝告訴記者，為引導營造敢貸愿貸能貸會貸的科技創新融資環境，省地方金融監管局不斷優化銀證保服務地方經濟評價機制、服務小微評價機制、服務民營企業評價機制以及政府投資基金績效管理評價機制，以評價“風向標”激勵金融機構落實盡職免責制度要求，加大金融支持科技創新及成果轉化力度。

據了解，工商銀行山西省分行將科創企業金融服務質效納入全行考核指標和重點業務專項激勵體系，在信貸規模配置上給予優先安排和重點保障，對符合要求的企業貸款利率執行優惠政策，并落實容錯糾錯和盡職免責制度。晉商銀行設立科技創新專營支行。省內其他銀行機構還陸續推出科貸通寶、高招易貸、高新貸、善新貸、陽光科創貸等專項融資產品。

圍繞科創企業全生命周期

匹配精準金融服務

科技創新具有難度大、成本高、周期長等特點，從科技研發到成果轉化應用，再到市場開拓、產生效益和投資回報，每個階段都離不開金融支持。省地方金融監管局重點圍繞科創企業全生命周期，謀劃匹配更加精準的金融服務：

在初創期，鼓勵更多社會資本進行科技型企業股權投資。用好股權投資基金、政府投資基金手段，發揮好省級天使投資基金示范引領作用，推動市縣層級設立風投創投基金，推動“投貸擔聯動”。

在成長期，為銀企之間搭建更為規范的融資生態體系。常態化開展政銀保企融資對接，全力搞好企業推薦、項目推送、融資對接、金融產品發布等綜合服務工作。加快省級地方征信平臺升級建設，更好地發揮保險和融資擔保機構的風險分擔作用，推動金融機構提高風險甄別能力和量化風險的精確度，推出更多融資產品，努力提升科創企業融資獲得度。

在成熟期，著力構建高效服務科技創新的直接融資體系。發揮好滬深北交易所山西基地作用，開展高科技企業和專精特新中小企業上市培育和路演，推動我省專精特新“小巨人”等優質創新型中小企業在合適的資本板塊上市，支持企業通過發行公司債、企業債及永續票據、綠色債券等融資，積極穩妥擴大直接融資規模，提升融資質效。

張永勝表示，省地方金融監管局將不斷推動完善多部門協作的科技金融服務體系，積極申創全省域轉型金融試驗區，為“打造科技成果轉化高地”提供更高質量、更有效率的金融服務與保障。