“房證同交”讓業主和企業樂開花，下一個會是哪里

山西晚報  2019/11/15

“我剛交了15萬元的首付款，沒想到這么快捷。”坐在朔州市榮豐·清水灣項目部銷售電腦前，看著自己的網簽合同，52歲的肖先生高興地說，“既省事，又省時，業主還可以看到自己的網簽合同，心里的一塊石頭終于落了地。政府真正為老百姓辦了件大好事，不用像以前趕場子似的來回跑了。”這是今年我省不動產登記工作改革以來，朔州市實施“智慧不動產”平臺的一個縮影。

11月12日，省自然資源廳在朔州召開全省不動產登記現場會。現場，山西晚報記者對我省不動產登記改革的先進經驗和典型案例進行了探訪。

“智慧不動產”平臺讓購房者在售樓部即可網簽

“‘智慧不動產’平臺方便業主的同時，也提高了企業的辦事效率。”朔州市西山公館項目部負責人說，“以前，我們辦個手續下來要來回跑好多趟。如今，朔州市不動產登記中心聯合各家銀行，一起上門為我們房地產公司辦理各項業務，真正實現了讓企業‘少跑腿、不跑腿’。”

今年8月14日，朔州市不動產登記中心聯合朔州市建設銀行，在全省第一家啟動了“智慧不動產”項目，即朔州智慧房管平臺正式上線試運行。“智慧不動產”系統集測繪、交易、不動產登記、物業、住房保障于一體，并延伸至行業房產監管、服務和發展的可持續性系統建設長效機制。

“目前，‘智慧不動產’平臺上線運行的有7個子系統，分別為：從業主體管理服務系統、測繪成果服務系統、商品房交易服務系統、商品房預售資金監管系統、存量房交易服務系統、存量房交易資金監管系統、統計分析及異動監測系統。”朔州市不動產登記中心負責人告訴山西晚報記者，這7個子系統具備項目申報、測繪成果申報、預售方案申報、預售許可證發放、預售商品房網簽備案等九大功能。這一平臺還把房地產開發項目的立項申報、預售、合同簽訂、合同備案、資金監管、不動產預告、預抵押、初始登記、分戶登記、轉移登記等流程合為一體，不再重復收取資料，可以在系統里面直接提取。

在信息服務上，新建的智慧不動產平臺實行智能化管理，增加了房地產交易從業主體相關信息、房產測繪成果數據、預售“五證”信息、總平面圖、各項規劃指標樣板間式樣、戶型等基礎信息。特別是通過樓盤表系統，公示可售、非可售、是否簽約、是否備案、有無限售、有無查封及抵押等房屋狀況，避免了開發商捂盤惜售、哄抬房價、一房多售等違法違規問題出現。

未來，該平臺還可以實現樓盤全景化、立體化三維展示，群眾足不出戶就可通過互聯網全景體驗。而在購房過程中，購房人無需來回跑多個部門和進行多次簽字，可以在售樓部直接進行合同簽訂和備案。

“房證同交”政策讓業主和企業都拍手叫好

“昨天下午接到電話，讓我們今天過來交房拿鑰匙。來到售樓部，鑰匙和大紅本一起發給我們，真是太激動了。”11月12日下午，在朔州老城售樓部，剛剛領取了新房鑰匙的朔州市民楊麗，接過省自然資源廳廳長周建春發給自己的紅色不動產登記證書，特別開心。

今年年初，朔州市規劃和自然資源局啟動新建商品房“房證同交”試點工作，讓購房者在領取新房鑰匙的同時即可領取不動產權證書。此舉有效解決了群眾住進新房后，長期辦理不了產權證、開發企業三番五次跑的問題。“職能部門沒合并前，我們要跑好多次才能辦下各種證件。如今，所有的流程在不動產登記中心都是‘一條龍’服務，方便快捷，省事省時，再也不用來回跑了。”山西華昱房地產開發有限公司朔州老城項目部營銷總監劉亮說。

經過不斷探索，朔州老城項目全面具備“房證同交”的條件。這樣便捷的服務在山西尚屬首家，在全國也為數不多。朔州市規劃和自然資源局黨組書記、局長句志強介紹：目前，“房證同交”改革試點已取得階段性成果，3個新建商品房樓盤申報“房證同交”改革試點，一個樓盤已進入發證階段。

全省3年辦理不動產權證書108萬本

2016年9月30日，山西啟動不動產登記證書“停舊發新”至今，全省共辦理不動產權證書108萬本。2019年初，山西不動產登記工作改革駛入快車道，各地頻出實招，在全國范圍都有代表性意義。

晉城市規劃和自然資源局黨組書記、局長劉闖介紹：晉城市在全省最先實現了“登記交易+繳稅”三項業務“同廳辦理”，辦事群眾“只進一扇門”；全省第一個開設了“登記交易+繳稅”聯辦窗口，辦事群眾只提交一套申請材料；還通過“互聯網+不動產登記交易”，將存量房合同網簽、納稅申報、登記申請三個流程重新進行了整合，當事人線上一次性申報、完成信息采集，部門同步完成審核。目前，晉城市規劃和自然資源局正在與稅務部門共同建設“登記交易+稅務”線上“一網受理”，力爭在今年底上線試運行。此外，晉城市規劃和自然資源局還依托“互聯網+”的優勢，力爭實現一手房“一證通辦”即時辦理、二手房網上預審核后60分鐘辦結、銀行便民窗口抵押注銷即時辦理和抵押登記24小時辦結，完成辦結時限從“日”到“時”，甚至到“分”的蛻變。目前，晉城不動產登記工作已達到全國一流水平。

太原市規劃和自然資源局黨組書記李軍介紹，太原市對全市涉及“有房無證”遺留問題的6個城區30余萬套商品房、房改房、回遷安置房，進行分類排查，全面梳理。歷時6個月，研究制定了《太原市處理不動產登記遺留問題實施方案》，力爭用3年時間，基本完成太原市不動產登記遺留問題處理。目前，太原市已完成不動產登記遺留問題房屋登記手續12463套，預計到今年年底，太原市將完成5萬套房屋登記任務。3年整體目標完成后，太原市受益群眾將達到90多萬人。

我省已下發全省統一的不動產登記標準流程；實施不動產抵押業務進銀行，拓展延伸服務。2019年年底，實施“一窗受理，并行辦理”全覆蓋；實現抵押、注銷、查封登記3個工作日內辦結，轉移登記5個工作日內辦結，一般登記10個工作日內辦結……省自然資源廳廳長周建春表示，今后，山西各市將通過實現壓縮辦理時限目標、夯實數據基礎、推進信息化建設、提升服務質量等措施，達到審批程序越來越簡、監管能力越來越強、服務水平越來越高的目的，推動我省不動產統一登記工作邁上新臺階。