山西省繪就“十四五”農業農村現代化發展藍圖

太原新聞網  2021/12/10

省政府新聞辦舉行山西省“十四五”規劃各專項規劃系列解讀新聞發布會的第十九場發布會，深入解讀《山西省“十四五”農業現代化三大省級戰略、十大產業集群培育及鞏固拓展脫貧成果規劃》。

守牢農業發展底線

“糧食安全是頭等大事，是國之大者。”《規劃》指出，“十四五”時期，我省將立足于穩面積、增畝產、保總產、提產能，確保全省糧食綜合生產能力穩定在136.5億公斤以上。

“十四五”時期，我省要繼續加大對糧食生產支持力度，落實各項惠農政策，積極推動主要糧食作物納入中央大災保險試點，加快良種良法配套應用，強化跟蹤指導服務，加強項目示范引領，輻射帶動糧食生產水平不斷提升。建立預警和專家會商制度，力爭重災區少減產、輕災區保穩產、無災區多增產。通過農機轉型升級補短板、高標準農田建設強地力、高素質農民培育增技能一體化推進。

堅持實施“特”“優”戰略

《規劃》明確提出堅定實施農業“特”“優”戰略六大舉措。

一是三大省級戰略引領。高水平建設晉中國家農高區(山西農谷)，全力打造具有國際影響力的現代農業創新高地、產業高地、人才高地、開放高地和農村綜合改革先行區。深化雁門關農牧交錯帶建設，著力打造成為北方農牧交錯帶結構調整樣板區和京津冀優質農畜產品供應基地。加快推進“南果中糧北肉東藥材西干果”五大平臺建設，以平臺倒逼、引領、推動農業全產業鏈的信息化、智能化、標準化，帶動更多“特”“優”農產品走出山西、走出國門。

二是大區域布局，即南果、中糧、北肉、東藥材、西干果五大平臺布局。以拳頭產品為內核，推動一產往后延、二產兩頭連、三產走高端，促進全要素集聚、全環節提升、全鏈條增值、全產業融合。

三是大項目支撐，推動項目向園區集聚，引導相關主體入園入區，將園區打造成為項目建設主陣地、農業轉型主戰場、經濟增長主引擎。

四是大龍頭帶動，培育壯大一批市場主體，認定一批產業鏈“鏈主”企業，積極引導龍頭企業牽頭，農民合作社等各類主體廣泛參與，一體化打造農業產業化聯合體，形成不同產業的領軍主體方陣。

五是大市場定位，北上京津冀、東進長三角、南下粵港澳，抓住農產品電商、直播帶貨、跨境貿易等風口，積極推動特優農產品進入中高端市場。

六是大品牌賦能，實施質量興農、綠色興農、品牌強農，叫響“有機旱作·晉品”省域農業推廣品牌，打造“區域品牌+企業品牌+產品品牌”矩陣。

做大做優產業集群

“十四五”時期，我省將堅持“全產業鏈開發、全價值鏈提升、全政策鏈扶持”的發展思路，做大做優“釀品、肉制品、乳品、果品、飲品(山西藥茶)、主食糕品、中醫藥品、功能食品、保健品、化妝品”十大產業集群建設，力爭在“十四五”末實現2100億元的產值目標。

為實現這一目標，我省將從科技研發補助、固投補助、貸款貼息、涉農人才補助、上市獎勵等方面，強化龍頭企業培育。

我省將盡快構建農業全產業鏈，推進農業研發、生產、加工、儲運、銷售、品牌、體驗、消費、服務等環節緊密關聯、有效銜接、耦合配套、協同發展，推動十大產業集群延鏈、補鏈、壯鏈、優鏈。

同時，我省還將差異化分類推進產業集群發展。針對釀品、肉制品、乳品、果品4個傳統優勢產業集群，加快推動傳統工藝向現代化工業生產轉變，豐富產品矩陣，開發高端產品。針對飲品、主食糕品、中醫藥品3個發展勢頭較快的新興特色產業集群，加快標準體系建設，提升品牌影響力。針對功能食品、保健品、化妝品3個仍處于起步和探索階段的未來高新產業集群，強化關鍵技術攻關，引進培育領軍企業，支持開發純天然、功能性、高端產品。